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天津优化村“两委”班子性别结构

为女性进村“两委”划出“硬杠杠”

作者:高丽  来源:中国妇女报  发布时间:2018-12-03

□ 中国妇女报·m88明升网记者 高丽

“人都说‘三顾茅庐’,可找我找了七八回,压力很大!”27岁的王丽依法通过选举当选胡园村新一届村委会委员,四个多月时间以来,她至今仍然觉得“挺不可思议”。

大学毕业后,王丽凭借优秀的综合素质,顺利进入天津某企业上班,工资及各项待遇都不差,对自己职业生涯也有明晰的规划,但母亲一通试探性的电话,渐渐给她开启了一片天地。

2018年,天津全市村级组织换届选举,北辰区双街镇胡园村于5月启动换届选举工作。

看到天津市委印发的《关于做好2018年村级组织换届选举工作的意见》时,村党支部犯了难,因为意见明确提出:要着力优化村“两委”班子性别结构,村民委员会中一般要有1名女性委员,村“两委”班子成员中至少要有1名女性。

“胡园村只有181户村民,换届前的‘两委’班子中没有女性,村里也没有合适的人选。”其实村书记刘宇深有感触:村里确实很需要优秀女干部,来发挥不可替代的作用,“在很多工作上,女干部有优势”。

面对这条“硬杠杠”,镇党委多次发动,村党支部决定“撒大网”物色人选。结合个人素质及群众口碑,本村长大、在外工作的女大学生王丽纳入组织视野。

刘宇登门拜访找到王丽的母亲,跟她说明村里的想法,希望能够帮助做通孩子的工作。

王丽接到母亲电话时毫不犹豫地回绝了,挂了电话后的王丽仍觉得不可思议,自己嘟囔:“村里不都是大叔大伯吗?我怎么能再回村呢?”

先后7次,通过父母、亲属、朋友做思想工作,王丽都拒绝了,她觉得自己离村子很远了。但多次的邀请,王丽内心被这份真诚所撼动,直到最后刘宇面对面地对她说:“我们村发展大有希望,但特别需要新的力量注入。你是本村的娃娃,回来为乡亲们干一番事业吧。”

即使回村就面临拆迁任务,并在与村民沟通中挑起大梁,完全颠覆了原来的生活,但再想起这番话,又看到如今村民们为她竖起的大拇指,王丽热泪盈眶:“谢谢村民乡亲的信任,我没辜负,回来很值得。”

以三顾茅庐之诚、求贤若渴之心,把本村走出去见过世面、有办法有思路、愿意回村服务的优秀女性真心实意请回来,在天津此次村级组织换届选举中,不止王丽一个。

明确划出“硬杠杠”

天津市委和各级党组织始终高度重视妇女工作,在2018年全市村级组织换届选举中,明确划出“硬杠杠”,大力推动妇女进村“两委”班子。

据介绍,换届后,全市3538个行政村,每个“两委”班子中都至少有1名女性成员;新产生的17941名“两委”班子成员中,女性成员4581人、占25.5%,比上届提高7.6个百分点;女性正职281人、占7.9%,比上届提高1.9个百分点,进一步优化了村“两委”班子结构,为充分发挥农村妇女在推进基层治理和乡村振兴中的作用搭建了平台。

不仅如此,全市村级组织换届选举工作部署会、阶段推动会上,市委领导同志都对推进妇女进村“两委”班子提出明确要求,市、区两级督导组把此项工作作为督导的重要内容,加强现场督促指导。

据悉,换届前,市、区两级村级组织换届选举工作领导小组办公室对每个村的“两委”班子成员职数和党员人数、学历、性别等结构进行逐一审核,之后,由乡镇党委组织指导各村把核准的职数和结构依法依规写入村选举办法,并严格执行;换届后,通过换届记实监督系统及时对各村配备女性“两委”成员情况进行复核,确保市委关于推进妇女进“两委”班子的换届政策要求不折不扣落实到位。

天津武清区为此实行“四重审核”制度,重点对女性职位设定、女性人选比例、女性村民代表比例、当选女性委员是否与考察人选一致等情况进行审核把关,为妇女参选提供有力保障。

找出女性好人选

为调动妇女参政议政积极性,鼓励和支持优秀妇女参选,天津各区、乡镇、妇联深入宣传发动,将女性委员专职专选作为换届政策宣传重点,通过悬挂横幅标语、张贴宣传画、村庄“大喇叭”广播,形成强大宣传声势。

据了解,天津各区共组织1.5万名区直机关、乡镇干部,普遍组织了3轮以上的走村入户,挨家挨户面对面做好政策宣讲工作,充分听取民情民意,确保换届人选得到群众认可,为女性人选参选营造良好氛围,确保党组织意图与群众意愿高度契合。

为把优秀女性找出来选上来用起来,各区、镇党委超前谋划,采取个别走访、群众座谈等方式,深入调研摸排农村女干部、女党员、先进妇女典型、女致富能手等女性群体基本情况,重点了解政治品质、道德品行、能力素质、群众口碑等方面的情况,确定重点培养对象,如此做到心中有数。

不仅把像王丽这样的优秀女性真心实意请回来,还发动群众推,乡镇党委走村入户,反复多轮听取意见,切实把现任村干部、致富能手、复员退伍军人、村医村教中德才素质高的优秀妇女推荐出来。与此同时,理直气壮派。据悉,此次天津全市从区、镇两级机关中共选派78名优秀年轻女干部到村工作,依法依规通过参加选举进入村“两委”班子。

滨海新区充分利用电视广播、微信公众号等形式,积极为女性参政营造良好社会氛围,转变基层广大妇女群众特别是农村妇女参政议政的观念,为女性提供人生出彩的机会和舞台,同时唤醒妇女自身的性别意识,为自己选出代言人。

本次换届,各区、乡镇普遍采取“专职专选、定位产生”办法,在村民委员会委员中确定专门名额用于妇女委员的选举,依法写入村民委员会选举办法,并由村民代表会议讨论通过。

储备力量建强“蓄水池”

中国妇女报·m88明升网记者了解到,天津市委组织部面向全国招录了1019名30周岁以下农村专职党务工作者,全部具有全日制大学本科以上学历。值得关注的是,其中女性561人,占比达61.6%。

为此,市委组织部举办两期培训班,对新招录的农村专职党务工作者进行岗前全员培训,以市委办公厅文件印发《天津市农村专职党务工作者管理办法(试行)》,严格日常管理,加强跟踪培养,落实待遇保障,督促引导他们立足本岗履职尽责,在农村基层一线锤炼党性、砥砺品格、增长才干。

据了解,目前农村专职党务工作者已全部到岗工作,试用期满后将及时补充到村“两委”班子,表现优秀且有一定工作经历的可任副书记,进一步加强对妇女干部的培养,改善“两委”班子结构,重构村干部队伍。

编辑:吴苏锦

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